Naujienos

2013 - 12 - 10

Seimas po svarstymo pritarė Miškų ir Saugomų teritorijų įstatymų pataisoms

Seimas 2013 m. gruodžio 10 d. vakariniame plenariniame posėdyje po svarstymo pritarė Miškų įstatymo pataisų projektui Nr. XIIP-1092. Tokiam sprendimui balsavimo metu pritarė 55 Seimo nariai, 12 balsavo prieš, susilaikė 27, - informuoja Seimo Kanceliarijos Ryšių su visuomene skyrius.

Svarstomu projektu siūloma, kad nuo 2014 m. sausio 2 d. bendrosioms miškų ūkio reikmėms tenkinti Vyriausybės nustatyta tvarka valstybinių miškų valdytojams būtų nustatomi privalomieji 5 procentų atskaitymai į valstybės biudžetą iš pajamų už parduotą žaliavinę medieną ir nenukirstą mišką. Šie atskaitymai būtų įtraukiami į valstybės biudžeto pajamas ir būtų naudojami bendrosioms miškų ūkio reikmėms finansuoti (miškų inventorizavimui, apskaitai, valstybinių miškų miškotvarkos projektams rengti, bendrai, nepriklausomai nuo nuosavybės formos, valstybinei miškų priešgaisrinei sistemai organizuoti ir išlaikyti, stichinių nelaimių padariniams ir masinių ligų bei kenkėjų židiniams likviduoti, miško mokslo ir projektavimo darbams, privačių miškų savininkams konsultuoti bei mokyti, privačių miškų savininkų organizacinėms struktūroms kurtis, informacijai apie miškus viešinti, Aplinkos ministerijai pavaldžių institucijų vykdomoms programoms miškų ūkio srityje bei kitoms bendrosioms miškų ūkio reikmėms finansuoti). Lėšas administruotų ir jų naudojimo tvarką nustatytų Aplinkos ministerija.

Numatoma, kad nuo 2014 m. liepos 1 d. bendrosioms miškų ūkio reikmėms tenkinti Vyriausybės nustatyta tvarka miško valdytojams būtų nustatomi privalomieji 5 procentų atskaitymai į valstybės biudžetą iš pajamų už parduotą žaliavinę medieną ir nenukirstą mišką. Šie atskaitymai įtraukiami į valstybės biudžeto pajamas ir naudojami bendrosioms miškų ūkio reikmėms finansuoti (miškų inventorizavimui, apskaitai, valstybinių miškų miškotvarkos projektams rengti, bendrai, nepriklausomai nuo nuosavybės formos, valstybinei miškų priešgaisrinei sistemai organizuoti ir išlaikyti, stichinių nelaimių padariniams ir masinių ligų bei kenkėjų židiniams likviduoti, miško mokslo ir projektavimo darbams, privačių miškų savininkams konsultuoti bei mokyti, privačių miškų savininkų organizacinėms struktūroms kurtis, miško kelių ir susijusių miško žemės sausinimo sistemų įrenginių priežiūrai ir taisymui (remontui), informacijai apie miškus viešinti, ministerijai pavaldžių institucijų vykdomoms programoms miškų ūkio srityje bei kitoms bendrosioms miškų ūkio reikmėms finansuoti). Lėšas administruoja ir jų naudojimo tvarką nustato Aplinkos ministerija.

Siūloma tikslinti galiojančio įstatymo 11 straipsnį numatant, kad miško žemė gali būti paverčiama kitomis naudmenomis valstybei svarbiems projektams įgyvendinti (šiuo metu galiojančiame įstatyme reglamentuota – valstybinės svarbos objektams įrengti); paversti miško žemę kitomis naudmenomis būtų draudžiama kituose miškuose, esančiuose vieno kilometro atstumu nuo Baltijos jūros ir Kuršių marių, II grupės rekreaciniuose miškuose ir III grupės vandens telkinių apsaugos zonų, laukų apsauginiuose ir valstybinių parkų apsaugos zonų miškuose, išskyrus valstybei svarbiems projektams įgyvendinti inžinerinės infrastruktūros teritorijoms, apimančioms komunikacinius koridorius, inžinerinius tinklus, susisiekimo komunikacijas ir aptarnavimo objektus, formuoti; visuomeninės paskirties, bendrojo naudojimo ir atskirųjų želdynų teritorijoms formuoti; gyvenamosioms teritorijoms miestuose formuoti, kai miško žemės pavertimą kitomis naudmenomis inicijuoja savivaldybės, kurios teritorijos miškingumas yra didesnis kaip 50 procentų ir kurioje nėra galimybės šių teritorijų formuoti ne miško žemėje, administracijos direktorius, išskyrus Neringos savivaldybę jeigu atitinkamų objektų statyba ar atitinkamų teritorijų formavimas numatytas bendruosiuose planuose ar svarbių projektų teritorijų planavimo dokumentuose arba šių saugomų teritorijų specialiojo teritorijų planavimo dokumentuose. Šiame punkte nustatyti draudimai ir apribojimai netaikomi miško žemę paverčiant kitomis naudmenomis buvusioms sodyboms privačioje miško žemėje atstatyti Vyriausybės nustatyta tvarka;  teisėtai pastatyto gyvenamojo namo arba gyvenamojo namo kartu su jo priklausiniais, Nekilnojamojo turto registre įregistruoto kaip atskiro nekilnojamojo turto objekto (pagrindinio daikto), sklypui formuoti.

Valstybiniuose parkuose, draustiniuose, biosferos rezervatuose ir biosferos poligonuose esančią miško žemę paversti kitomis naudmenomis  būtų leidžiama tik reikmėms, susijusioms su: šių saugomų teritorijų apsauga, tvarkymu, pritaikymu visuomenės poreikiams ir naudojimu rekreacijai, jeigu tai būtų numatyta šių saugomų teritorijų specialiojo teritorijų planavimo dokumentuose ir neprieštarautų šių saugomų teritorijų nuostatams; valstybei svarbių projektų įgyvendinimu; šių saugomų teritorijų specialiojo teritorijų planavimo dokumentuose ar bendruosiuose planuose numatytų visuomeninės paskirties, bendrojo naudojimo ir atskirųjų želdynų teritorijų formavimu; taip pat buvusioms sodyboms privačioje miško žemėje atstatyti Vyriausybės nustatyta tvarka bei gyvenamojo namo arba gyvenamojo namo kartu su jo priklausiniais, Nekilnojamojo turto registre įregistruoto kaip atskiro nekilnojamojo turto objekto (pagrindinio daikto), sklypui formuoti.

Miško žemės pavertimas kitomis naudmenomis turėtų būti suplanuotas specialiojo teritorijų planavimo dokumentuose arba detaliuosiuose planuose, arba žemės valdos projektuose.

Miško žemę paversti kitomis naudmenomis valstybinės reikšmės miškuose būtų galima tik po to, kai miško žemės pavertimas kitomis naudmenomis suplanuotas specialiojo teritorijų planavimo dokumentuose arba detaliuosiuose planuose ir Vyriausybė priima nutarimą dėl tam tikrų valstybinės reikšmės miškų plotų išbraukimo iš valstybinės reikšmės miškų plotų.

Šiuo klausimu nuspręsta kreiptis į Vyriausybę išvados.

Svarstomomis Saugomų teritorijų įstatymo pataisomis Nr. XIIP-1193(2) siūloma papildyti galiojantį įstatymą nuostata, reglamentuojančia, kad draustiniuose, valstybiniuose parkuose, biosferos rezervatuose ir biosferos poligonuose draudžiama keisti pagrindinę konservacinę ir miškų ūkio žemės naudojimo paskirtį, taip pat paversti miško žemę kitomis naudmenomis, išskyrus atvejus, kai: miško žemę kitomis naudmenomis paversti būtina įgyvendinant valstybei svarbius projektus; formuojamos šių saugomų teritorijų specialiojo teritorijų planavimo dokumentuose ar bendruosiuose planuose numatytos visuomeninės paskirties, bendrojo naudojimo ir atskirųjų želdynų teritorijos.

Numatoma, kad pataisos įsigaliotų 2014 m. sausio 2 d.

Šiam projektui po svarstymo pritarta bendru sutarimu.

Šiuo metu paversti miško žemę kitomis naudmenomis įgyvendinti valstybei svarbius projektus valstybiniuose draustiniuose, valstybiniuose parkuose, biosferos rezervatuose ir biosferos poligonuose yra draudžiama, nežiūrint  į  miško  žemės plotą ir  vertę.

 Šaltinis: Seimo Kanceliarijos Ryšių su visuomene skyrius