Naujienos

DELFI: privačių miškų savininkai tikisi ne vien ribojimų, bet ir laiku įvykdomų valstybės įsipareigojimų

DELFI portalo rubrikoje „Tvari Lietuva“ publikuoto straipsnio "Privačių miškų savininkai: kompensacijos apskaičiuotos – pinigų nėra" I-oje dalyje nagrinėjama vis aktualesnė problema – kaip užtikrinti tinkamą pusiausvyrą tarp biologinės įvairovės apsaugos tikslų ir privačių miškų savininkų teisėtų interesų. Kalbinti miško savininkai ir specialistai pabrėžia, kad gamtos vertybių apsauga yra svarbi, tačiau viešasis interesas neturėtų būti įgyvendinamas vien privačios nuosavybės savininko sąskaita.

Straipsnyje atkreipiamas dėmesys į praktinius kompensavimo sistemos trūkumus. Miško savininkai susiduria su situacijomis, kai kompensacijos už dėl saugomų teritorijų ar buveinių nustatytus ūkinės veiklos apribojimus jau būna apskaičiuotos, tačiau jų išmokėjimas užtrunka. Savininkams taip pat kyla klausimų dėl informavimo: jų vertinimu, prieš nustatant naujus ribojimus privačioje valdoje turėtų būti ne tik pranešama apie priimamus sprendimus, bet ir aiškiai pasiūlomos alternatyvos – teritorijos išpirkimas arba teisingas patiriamų nuostolių kompensavimas.

Publikacijoje pateikiami ir konkretūs miško savininkų liudijimai apie atvejus, kai nustatant saugomas buveines faktinė situacija miške, jų teigimu, nebuvo tinkamai įvertinta. Vienas iš kalbintų savininkų pasakoja teismuose ginčijęs ribojimus, kurie buvo pritaikyti neatsižvelgiant į realią medynų sudėtį. Straipsnyje keliama principinė problema: sprendimai dėl ribojimų turi būti grindžiami patikimais duomenimis ir realiu vertinimu vietoje, o ne vien formaliu teritorijų pažymėjimu žemėlapiuose.

Miško savininkas Donatas Zabotka akcentuoja, kad visuomenės lūkesčiai valstybiniams ir privatiems miškams negali būti automatiškai sutapatinami. Pasak jo, jeigu privačioje valdoje nusprendžiama saugoti visuomenei svarbias gamtos vertybes, savininkas turėtų būti skatinamas jas išsaugoti, o ne paliekamas vienas padengti dėl nustatytų apribojimų patiriamus nuostolius.

Buvęs ūkio ministras Kęstutis Daukšys straipsnyje siūlo plačiau taikyti susitarimais ir finansinėmis paskatomis grindžiamą požiūrį: jeigu valstybė siekia, kad privatus miškas būtų išsaugotas ir nekertamas, savininkui turėtų būti mokama kompensacija arba saugoma teritorija išperkama. Jo vertinimu, tokia sistema ne tik užtikrintų didesnį teisingumą, bet ir skatintų savininkus aktyviai rūpintis mišku.

Straipsnyje pateikiama ir Teisingumo ministerijos pozicija. Ministerija primena aktualią Konstitucinio Teismo jurisprudenciją: miškai yra ypatingi nuosavybės teisės objektai, todėl jų naudojimui gali būti nustatomi specialūs reikalavimai ir ribojimai. Tačiau tokie ribojimai privalo būti konstituciškai pagrįsti, proporcingi ir nevaržyti savininkų teisių labiau, negu būtina viešajam interesui užtikrinti. Nustatydamas ribojimus, įstatymų leidėjas taip pat privalo įvertinti būtinybę kompensuoti savininkų patiriamus praradimus.

Publikacijoje išryškėja esminė nuostata: gamtos apsauga ir privačios nuosavybės apsauga neturi būti supriešinamos. Ilgalaikiai rezultatai gali būti pasiekti tik tuomet, kai sprendimai priimami remiantis patikimais duomenimis, savininkai laiku informuojami, o valstybės nustatomi įpareigojimai lydimi aiškių, veikiančių ir laiku įgyvendinamų kompensavimo mechanizmų.

Visą straipsnio pirmąją dalį skaitykite DELFI portale. Nuoroda: https://www.delfi.lt/tvarilietuva/verslas-pranesa/privaciu-misku-savininkai-kompensacijos-apskaiciuotos-pinigu-nera-120256315